29.07.08(18:44)

Парк будет, природа останется едва ли

   Очередное заседание рабочей группы при правительстве Карелии по вопросам создания национального парка в Приладожье, состоявшееся 24 июля, на которое впервые были приглашены представители экологических организаций Петербурга, оставило очень противоречивые впечатления. С одной стороны, в большинстве заявлений сквозила уверенность и готовность решить задачу создания национального парка в установленные сроки. С другой - сложилось впечатление, что чиновникам абсолютно безразлично, сохранится ли природная территория к тому времени, когда все необходимые процедуры будут завершены.
   Задачи сохранения природы потерялись за стремлением соблюсти регламент работы и графики подготовки документов.
   Дискуссия в рамках заседания сводилась к обсуждению двух вопросов: почему нет решения о резервировании территории будущего парка и почему не соблюдается согласованный Минприроды РФ и правительством Карелии график работ по его созданию. Что касается второго вопроса, то «козла отпущения» нашли и назначили быстро - в лице главы управления Росприроднадзора по РК, который к тому же на заседании отсутствовал.
   Как выяснилось, республиканские власти все свои обязательства (по части подготовки необходимой документации) хоть и с опозданием, но выполнили, и теперь дело за Росприроднадзором, который должен разработать земельный паспорт и эколого-экономическое обоснование проекта будущего парка, организовать проведение государственной экологической экспертизы. Но денег на проведение этой работы из федерального бюджета (парк планируется национальный, федерального подчинения) до сих пор нет. Более того нет и оснований для выделения этих денег, поскольку в списке, создаваемых ООПТ, утвержденном Правительством России в 2001 году, нацпарк «Ладожские Шхеры/Приладожье» не числится.
   Во всем оказалось виновным управление, которое, по мнению представителей правительства Карелии в рабочей группе, не достаточно активно решает этот вопрос со своим непосредственным начальством (Федеральным Росприроднадзором и МПР РФ). В то же время предпринимать какие-то дополнительные шаги, инициировать обращение в федеральные структуры, например от главы республики, представители республиканской власти не сочли нужным - парк, повторимся, национальный, и понятно, чья голова должна за него болеть больше.
   Что касается резервирования территории, то и здесь республиканские власти оказывается бессильны. На заседании звучало, что федеральное правительство до сих пор не утвердило порядок резервирования земель, а нет порядка - нет и резервирования (по крайней мере по мнению карельских властей). Предложение зарезервировать территорию решением главного органа исполнительной власти региона, как это уже было сделано 1 августа 2007 года в отношении территории рядом с озером Ястребиным, вызывало мягкий, но уверенный ответ: «Давайте об этом распоряжении вспоминать не будем».
   Попытку представителей Лахденпохского района указать на то, что на землях будущего парка продолжают рубить лес, строить карьеры, сдавать в аренду участки, и если не зарезервировать территорию, то очень скоро охранять будет нечего, натолкнулась на резкую отповедь. Лахденпохцам предложили не полоскать на заседании рабочей группы свое «грязное белье» и не отнимать время у коллег. Недовольным привели в пример представителей Сортавалы и Питкяранты, у которых таких проблем нет. Правда, не совсем понятно: то ли в этих районах действительно проблем нет, то ли среди их представителей нет тех, кто хотел бы о них рассказать.
   Как оказалось, тема строительства карьеров и сдачи в аренду земли не имеет никакого отношения к вопросу создания национального парка и не является предметом рассмотрения рабочей группы. Тот факт, что порядка 70-80 процентов территории будущего ООПТ по-прежнему находятся в аренде у лесозаготовительной компании ЗАО «Комилесзаготпром», к вопросу проектирования парка, как выяснилось, тоже отношения не имеет. Руководитель рабочей группы глава Минсельхоза Ванда Патенко пояснила, что группа - это не МВД и не прокуратура, ее задача выполнять установленный график разработки проекта парка. То есть получается, что смысл создания парка вовсе не в том, чтобы сохранить уникальную природу Приладожья, как наивно полагают экологи, а в том, чтобы соблюсти все формальности, процедурные вопросы и разработать документы.
   Поэтому вопрос о резервировании территории было предложено закрыть раз и навсегда, за что и проголосовало большинство членов рабочей группы.
   Собственно, на этом рабочую группу вполне можно было бы и распустить. Как заявила г-жа Патенко, пока Росприроднадзор не решит вопрос с финансированием дальнейших работ, обсуждать по большому счету нечего.
   Впрочем, можно быть уверенным в том, что рабочая группа еще соберется, хотя бы для того, чтобы попенять теруправлению Росприроднадзора за срыв работы по созданию парка.
   Остается надеяться, что к тому времени, когда чиновники, следуя в русле своих полномочий, доведут до конца работу по созданию парка, эта затея еще не лишится остатков всякого смысла в связи с утратой самого объекта охраны.
   Однако надежды на это с каждым днем все меньше и меньше.