Наша программа
Кто в ответе
Ленобласть
Санкт-Петербург
Что делать
Ленобласть
Санкт-Петербург
Официально
Федеральные законы
Законы
Санкт-Петербурга
Законы
Ленобласти
Международные
соглашения
Новости
Горячие точки
Ленобласть
Санкт-Петербург
Вырубка зеленых
 насаждений
Водозахваты
Точка зрения
Акции
Анонсы акций
Отчеты об акциях
Фоторепортаж
Народный мониторинг
Ссылки







Сохраним Байкал живым!


Точка зрения

Интервью с экспертами, аналитические статьи
01.04.11(18:46)

Берегитесь леса!


   Продается участок в лесу» — подобные объявления можно часто увидеть на рекламных щитах. Но прежде чем покупать такой участок, стоит внимательно изучить документацию. Государство в лице Рослесхоза намерено всерьез разобраться с правами собственности на лесные земли.
   
   Приписные и приписанные
   
   Лесные участки — самые, пожалуй, лакомые куски загородной недвижимости. Выше ценятся только домовладения, расположенные рядом с «большой водой». Но об опасностях первой береговой линии и необходимости соблюдать водоохранную зону все уже знают (особенно после скандала с баней Аллы Пугачевой, которая стояла слишком близко к воде и на которую ополчился неугомонный Митволь).
   
   А какие юридические подводные камни могут оказаться на лесном участке? Довольно серьезные. Дело в том, что практически все новые коттеджные поселки (неважно, продавались они с подрядом или нет) расположены на территориях, имеющих статус сельскохозяйственных земель. Эти земли были в свое время выкуплены ленд-девелоперами у колхозов и совхозов и изначально имели вид разрешенного использования «сельскохозяйственное производство». После этого девелоперы оформляли перевод их под «дачное строительство» и продавали, нарезанные на участки, конечному потребителю.
   
   Но есть одна тонкость. Колхозы и совхозы имели в составе своих земель так называемые «приписные леса» на правах бессрочного пользования. И вот эти леса были в свое время приватизированы вместе с землями сельхозназначения и тоже пущены в девелоперский оборот. Более того, именно лесные участки, как мы уже сказали, являются самыми престижными и дорогими.
   
   «При ликвидации колхозов и совхозов их земли в долях были переданы пайщикам. В состав этих земель, естественно, вошли и лесные участки, находившиеся в бессрочном пользовании. В итоге право собственности было оформлено не только на колхозные, но и на лесные земли. Но в свидетельства о правах собственности органы регистрации не заносили информацию о том, какие земли сельскохозяйственные, а какие — лесные. В основном у всех собственников эта земля оформлена как земля сельскохозяйственного назначения, поскольку является наследием колхозов и совхозов. В результате возникли два параллельных права на одни и те же леса. С одной стороны, у частных собственников, с другой — у лесников. Не исключено, что начнутся судебные разбирательства. В чью пользу они будут, сказать сложно. Если в пользу государства, то, по оценкам нашей компании, около 30% собственников могут потерять свои земли. Ведь речь идет о тысячах гектаров земли»,- говорит Сергей Грибанов, гендиректор компании «Абсолют-гео».
   
   Прямая и явная угроза
   
   Таким образом, над владельцами дачных участков, расположенных в лесных зонах, нависла угроза, причем не какая-то отдаленная, а прямая и явная. В соответствии с законом «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» (редакция от 27.12.2009 N 351-ФЗ) схемы территориального планирования и генпланы поселений должны быть приняты в срок до 1 января 2012 года. И в этих схемах должна быть указана принадлежность всех земель. Если они на самом деле «лесные», то Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) имеет право и, конечно, будет бороться за них до последней капли березового сока.
   
   Мы получили официальный ответ на запрос из этого ведомства, подписанный пресс-секретарем Рослесхоза Владимиром Дмитриевым. Из него следует, что если так называемые «приписные леса» и были приватизированы и включены в состав сельхозземель, то сделано это было незаконно.
   
   «Лесной кодекс 1997 года ликвидировал понятие «колхозные леса»,- пишет г-н Дмитриев.- После введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации существовавшие ранее колхозные леса были включены в состав лесного фонда Российской Федерации и перешли под управление Федеральной службы лесного хозяйства России. Для того чтобы учесть потребности сельскохозяйственных организаций, которые лишились колхозных лесов, статьей 130 Лесного кодекса Российской Федерации было установлено, что участки лесного фонда, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций, передаются им в безвозмездное пользование. Безвозмездное пользование участками лесного фонда сельскохозяйственными организациями осуществляется в целях обеспечения их потребностей в древесине и других лесных ресурсах. Договор безвозмездного пользования заключался на срок до 49 лет. Таким образом, ни у каких сельскохозяйственных организаций не было в собственности колхозных лесов! Если, конечно, они не оформили подобное право с нарушением законодательства».
   
   Оформления с нарушениями
   
   А в том, что нарушения законодательства были, сомневаться практически не приходится. Лесные участки — слишком выгодные для девелопера территории, чтобы он не постарался всеми правдами и неправдами оформить их в собственность и продать значительно дороже, чем обычные «полевые». В этом уверен коммерческий директор компании «Родные земли» Владимир Ефимов. «Вот представьте себе: вы приходите в поселок, и вам предлагают участок посреди тридцатилетнего леса. А земли по документам — сельскохозяйственные, пусть и с видом разрешенного использования «под дачное строительство». Подумайте сами: какое сельское хозяйство может вестись в густом лесу? — недоумевает г-н Ефимов.- И ведь наверняка до перевода в «дачку» земля имела вид использования «сельскохозяйственное производство». Значит, земли явно были оформлены незаконно, а потому возможен суд и, возможно, даже отчуждение участка».
   
   Проблема в том, что оформление многих лесных участков происходило десять лет назад девелоперами-застройщиками, а под удар в преддверии 1 января 2012 года попадут добросовестные приобретатели.
   
   «Ситуация, которая сложилась в настоящее время, действительно очень непростая,- подтверждает Мария Бондаревская, юрист компании «Юков, Хренов и партнеры».- И даже если земельный участок принадлежит на праве собственности частному лицу, совершенно не исключается ситуация, что лесникам вздумается проверить свои владения, и они обнаружат этот чужой земельный участок на своих землях. Выход только один — обращение, поскольку такая ситуация недопустима. В любом случае данные столкновения неизбежны, и государству уже нужно задуматься об их решении. Поскольку сейчас непонятно, как будет складываться судебная практика по делам такого рода и на чью сторону будут вставать суды, следует на уровне законодательства пересмотреть решение этого вопроса, поскольку ошибка здесь налицо. Государству следует решить судьбу этих земель: либо себе, либо — собственникам, чтобы не было двойственности прав на один объект».
   
   Конечно, это не значит, что абсолютно все лесные участки оказались под ударом. Вот что мне рассказал один девелопер на условиях анонимности: «У нас есть поселок, расположенный посреди густого леса. Но с ним все чисто: он был размежеван и зарегистрирован еще до принятия нового Лесного кодекса, а закон, как известно, обратной силы не имеет. А вот рядом есть еще один такой же лесной участок, но его мы оформили уже после принятия кодекса. И он так и стоит незадействованный: как был лес, так и остался, никакого девелопмента. Мы не хотим, чтобы после того, как поселок будет построен, пришел лесник и всех разогнал».
   
   "Залесенные" не в счет
   
   Есть категория земель, которые называются «залесенными». То есть, к примеру, земли были выведены из сельхозоборота пять, а то и десять лет назад, и за это время на них поднялся вполне видимый невооруженным глазом лесок — березки всякие, елочки. А девелопер по каким-то причинам не спешит реализовывать землю. «Обычное дело: к владельцу земли приходят люди из лесного ведомства и предлагают «разобраться с ситуацией»,- рассказывает Владимир Ефимов.- Понятно, как у нас «разбираются». Лесники при этом напирают на то, что если вырос лес, земля уже относится к их ведомству».
   
   Понятное дело, это проблема не частных домовладельцев (к моменту начала продаж весь этот подлесок, как правило, вырубают), а оптовиков. На этот счет мы также находим вполне однозначный ответ в письме из Рослесхоза: «Если на землях сельскохозяйственного назначения за время, когда их не использовали по назначению, выросли деревья и кустарники, то эти насаждения не являются лесами. Они могут быть срублены собственником этого земельного участка для осуществления сельскохозяйственных работ».
   
   Насчет «осуществления сельскохозяйственных работ» сказано для соответствия букве закона: земли-то формально сельскохозяйственные. А ключевые слова здесь — «не являются лесами». Так что по крайней мере владельцы «залесенных» полевых участков могут не опасаться за свою дальнейшую судьбу.
   
   Андрей ВОСКРЕСЕНСКИЙ
   
   Источник: "Ъ"




Обсуждение:
25.01 00:50   
Уч. 500 сот, лесной фонд, входящий в поселковые земли, Кавголовское озеро - 300 м.
Удаленность от КАД – 15 км
Участок – 5 га
прокуратура пишет что все в порядке, а агентства недвижимости тем временем выставляет на продажу (александр-недвижимость)




Ваше имя:
Ваш E-Mail:

Введите код, который вы видите на картинке:



15 последних материалов по теме:
03.04.12 Гринпис приглашает на «Зелёный weekend»
15.03.12 За снос незаконного забора активистам грозит тюрьма
15.03.12 Заканчивается прием заявок на фестиваль эко-фильмов «Меридиан надежды»
15.02.12 На начальника Управления лесами Алтайского края заведено уголовное дело
30.01.12 О переходе от сплошных рубок к выборочным
30.01.12 О переходе от сплошных рубок к выборочным
26.12.11 Минприроды может лишиться контрольных функций
23.12.11 Гринпис приглашает петербуржцев на экоёлку
21.12.11 Рослесхоз планирует составить информационную конкуренцию Лесному форуму Гринпис
21.12.11 Рослесхоз будет "менять экологическое сознание на местах"
12.12.11 Московские студенты отсортировали более 200 кг. мусора
08.12.11 Рослесхоз разместит в и-нете интерактивную карту состояния лесов
08.12.11 Россия присоединится к Международному соглашению по мигрирующим птицам
08.12.11 Изменения в лесном хозяйстве России в 2012 году
08.12.11 Внештатные общественные инспектора Росприроднадзора получили удостоверения


Показать все материалы по темеОшибка 404: страница не найдена