ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26 августа 2006 г. N 524
"Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных
отходов"
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов
деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности по сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.
2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации
от 23 мая 2002 г. N 340 "Об утверждении Положения о лицензировании
деятельности по обращению с опасными отходами" (Соб-рание законодательства
Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2157);
пункт 66 изменений, которые вносятся в постановления Совета Министров РСФСР,
Прави-тельства РСФСР и Правительства Российской Федерации, касающиеся
государственной регистра-ции юридических лиц, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 731 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 41, ст. 3983).
Председатель Правительства Российской Федерации
М. Фрадков
Положение о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению опасных отходов (утв. постановлением Правительства
РФ от 26 августа 2006 г. N 524)
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по
сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных
отходов, осуществляемой юридическими лицами и (или) индивидуальными
предпринимателями.
2. Лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению опасных отходов осуществляется Федеральной службой
по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - лицензирующий
орган).
3. Лицензионными требованиями и условиями осуществления деятельности по
сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных
отходов являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве
собственности или на ином законном основании производственных помещений,
объектов размещения опасных отходов, специализированных установок по
обезвреживанию опасных отходов, специально оборудованных и снабженных
специальными знаками транспортных средств, соответствующих установленным
требованиям;
б) наличие у индивидуального предпринимателя или работников юридического лица,
допущенных к деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке,
размещению опасных отходов, профессиональной подготовки, подтвержденной
свидетельствами (сертификатами) на право работы с опасными отходами;
в) проведение лицензиатом - юридическим лицом производственного контроля за
соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области
обращения с отходами при осуществлении деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов;
г) наличие у лицензиата паспортов опасных отходов, в отношении которых осуществляется
деятельность по их сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке,
размещению;
д) иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в
области обращения с отходами в отношении деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.
4. К грубым нарушениям лицензионных требований и условий относятся:
а) допуск к деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению опасных отходов лиц, не имеющих профессиональной
подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с
опасными отходами;
б) транспортировка опасных отходов без оформленного в установленном порядке
паспорта опасных отходов;
в) отсутствие у лицензиата - юридического лица производственного контроля за
соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области
обращения с отходами при осуществлении им деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов;
г) нарушение правил (требований) безопасного обращения с отходами при
осуществлении деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению опасных отходов, если это создает угрозу жизни и
(или) условия возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера,
причинения существенного вреда окружающей среде.
5. Для получения лицензии на осуществление деятельности по сбору,
использованию, обез-вреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов
(далее - лицензия) соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган
следующие документы:
а) заявление о предоставлении лицензии и документы (копии документов),
указанные в пункте 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании
отдельных видов деятельности";
б) перечень опасных отходов, с которыми предполагается осуществлять
деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке,
размещению (с указанием наименования отхода согласно федеральному
классификационному каталогу отходов, вида и класса опасности для окружающей среды
и здоровья человека, а также сведений о составе отходов);
в) копия положительного заключения государственной экологической экспертизы
материа-лов, представленных для обоснования лицензии;
г) копии свидетельств (сертификатов) на право работы с опасными отходами,
подтвер-ждающих профессиональную подготовку индивидуального предпринимателя или
работников юридического лица, осуществляющих деятельность по сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов;
д) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии (лицензиата)
при-надлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании
производственных помещений, объектов размещения опасных отходов,
специализированных установок по обезвреживанию опасных отходов, специально
оборудованных и снабженных специальными знаками транс-портных средств,
соответствующих установленным требованиям;
е) копия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным
правилам деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке,
размещению опасных отходов.
6. Копии документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, не
заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригинала.
7. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не
предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, не допускается.
8. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы
представляются соискателем лицензии в лицензирующий орган непосредственно или
направляются в виде почтового отправления (с описью вложения).
9. Лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности
сведений, содержа-щихся в документах, представленных в соответствии с пунктом 5
настоящего Положения, проверку возможности выполнения соискателем лицензии
лицензионных требований и условий, а также проверку соблюдения лицензиатом
лицензионных требований и условий при осуществлении дея-тельности по сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.
В случае представления соискателем лицензии в лицензионный орган не всех
необходимых для получения лицензии документов или несоответствия оформления
документов требованиям Федерального закона "О лицензировании отдельных
видов деятельности" и настоящего Положе-ния лицензирующий орган в течение
5 дней с даты поступления документов направляет (вручает) соискателю лицензии
уведомление с приложением описи недостающих документов и (или) доку-ментов, оформление
которых не соответствует установленным требованиям.
Проверка полноты и достоверности указанных сведений проводится путем их
сопоставле-ния со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре
юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных
предпринимателей, а также в Едином реестре выданных сертификатов соответствия.
Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц или
Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, предоставляются
лицензирующему органу в установленном порядке Федеральной налоговой службой.
Сведения, содержащиеся в Едином реестре выданных сертификатов соответствия,
предос-тавляются лицензирующему органу в установленном порядке Федеральным
агентством по техни-ческому регулированию и метрологии. Проверка возможности
выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий проводится
лицензирующим органом в соответствии с тре-бованиями, установленными для
организации проверок Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при проведении государственного кон-троля
(надзора)".
10. Лицензия предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть
продлен в по-рядке, предусмотренном для переоформления лицензии.
11. В случае утраты лицензии лицензирующий орган выдает ее дубликат на
основании письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты получения
заявления. В случае необходимости лицензирующий орган выдает заверенную им
копию лицензии на основании письменного заявления лицензиата в течение 7 дней с
даты получения заявления.
12. Информация, относящаяся к осуществлению деятельности по сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов,
установленная пунктом 2 ста-тьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона
"О лицензировании отдельных видов деятельно-сти", размещается
лицензирующим органом в официальных электронных или печатных средствах массовой
информации, а также на информационных стендах в помещениях лицензирующего ор-гана
в течение 10 дней с даты:
а) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих
обяза-тельные требования к осуществлению деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов;
б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении, переоформлении
лицен-зии, приостановлении, возобновлении или прекращении ее действия;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического
ли-ца или прекращении его деятельности в результате реорганизации, о
прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального
предпринимателя;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
13. Доступ к информации, указанной в пункте 12 настоящего Положения,
является свобод-ным и безвозмездным.
14. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных
требований и ус-ловий осуществляется в соответствии с Федеральным законом
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
проведении государственного контроля (надзора)".
15. Принятие решения о предоставлении лицензии (об отказе в
предоставлении лицензии), переоформлении документа, подтверждающего наличие
лицензии (об отказе в переоформлении этого документа), продлении срока
действия, приостановлении или возобновлении действия лицензии, об аннулировании
лицензии, ведение реестра лицензий, предоставление дубликата или копии
документа, подтверждающего наличие лицензии, а также предоставление информации,
содержащейся в реестре лицензий, осуществляются в соответствии с Федеральным
законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
16. Взимание государственной пошлины за осуществление действий,
связанных с лицензи-рованием, производится в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом
"О лицензировании отдельных видов деятельности".
